Когато 25-годишен китайски строител почина това лято на територията на огромен соларен парк в Босна и Херцеговина (БиХ), малцина очакваха инцидентът да се превърне в един от най-сериозните правни удари срещу китайски проекти в страната, съобщи Радио „Свободна Европа“.
Инцидентът на обекта на Aurora Solar близо до южния босненски град Столац предизвика инспекция, която през октомври откри 71 незаконни китайски работници. Властите бързо ги депортираха, обявиха строителството на проекта на стойност 116 милиона долара за незаконно и откриха разследвания за възможно неправомерно използване на обществена земя през ноември.
Въпреки това местните жители твърдят, че строителният обект все още не е затворен. За регион, където китайските инфраструктурни инвестиции често се защитават чрез политически съюзи и държавна протекция, това бе рядък неуспех за китайския икономически отпечатък на Балканите и успешен пример за обществена съпротива срещу китайски проекти.
Експерти отбелязват, че местните власти често приемат китайския капитал като бързи пари за енергийни и инфраструктурни проекти, на цената на опазването на околната среда и спазването на трудовите закони.
„Китайските компании се държат на Балканите така, както им е позволено“, казва Вук Вуксанович, старши изследовател в Белградския център за политическа сигурност.
Нарушени обещания и екологични опасения
След месеци правни спорове и натиск от местната общност, правителствен инспектор ефективно блокира ново строителство на територията на соларния парк в Столац.
Жители като Арман Аяничи изразявали опасения, че съоръженията са построени по-близо до населени места, отколкото първоначално е представено, и че строителството може да доведе до рискове за околната среда и безопасността, като свлачища.
„Местността е с доказан риск от свлачища и има наклон към жилищни къщи“, каза Аяничи. „Нашата съседка Елмира Сефо загина от свлачище, предизвикано от земетресение. Поучили сме се от тези негативни опити и просто не искахме да стоим безучастни“. Той добави, че местните започнали правната си кампания срещу проекта още през януари, като ежедневно отделяли часове за изучаване на съответните закони.
„Това не би трябвало да е работа на обикновени граждани, а на институциите“, заяви Аяничи.
Кемал Свракич, адвокат на China North Industries Corporation (NORINCO), китайската компания, изграждаща соларния проект, каза миналия месец, че всички работници са пристигнали легално и че всички необходими документи са подадени.
„Свобода за китайците“
Соларният парк в Столац е последният високопрофилен проект, който се изгражда или управлява от китайски държавни компании на Балканите и наскоро бе замесен в противоречия и спря поради местна съпротива.
Подобни случаи има при хидроенергийните проекти в село Улог в Южна Босна, където местните жители години наред посочват екологични щети и масова смърт на риба, както и при хидроцентралата Бистрица, чието разрешение за строеж бе отнето след местна реакция. Проектите срещат обществено неодобрение заради заобикаляне на местните закони относно труд, околна среда и собственост на земята.
„Всички проблеми с незаконния труд, околната среда и отчуждаването на земя съществуват, защото местните елити дават пълна свобода на китайците, за да завършат проекта“, казва Вуксанович.
И Aurora Solar, и NORINCO твърдят, че всички необходими разрешения са получени законно и не са обявили намерения да оспорват решението.
Модел в целите на Балканите
В Сърбия местната съпротива срещу китайските проекти е по-трудна. В миньорския град Бор жителите обвиняват Zijin Mining Group в завземане на земя, замърсяване и пренебрегване на поминъка им. Много годишни правни битки обаче са донесли малко резултат.
Миодраг Живкович от село Слатина загуби 7 хектара земя през 2020 г. след решение на държавата за отчуждаване за обществено ползване, а Zijin Mining е посочена като бенефициент. Според него властите са направили всичко възможно да облагодетелстват Zijin, заобикаляйки законовите процедури.
„Няма такава неща като зелена мина, особено когато минната компания е китайска“, казва Живкович, имайки предвид високата концентрация на арсен във въздуха. От придобиването на минния комплекс през 2018 г., Zijin се превръща в един от най-големите износители на страната, с приходи близо 1 милиард евро към края на 2024 г.
В Белград такива инвестиции често се представят като „стоманено приятелство“ между Китай и Сърбия, но според някои местни жители то струва висока цена – загубена земя, замърсен въздух и неизпълнени съдебни решения.
Китайски „зелен завой“
Владимир Шопов от Европейския съвет по външни отношения отбелязва, че Балканите са удобна платформа за китайските компании да изградят портфолио и да усъвършенстват практиките си, за да отговарят на строгите изисквания на ЕС и да се конкурират на единния пазар.
Китайските инвестиции в възобновяеми енергийни източници, включително соларна и вятърна енергия, са основен елемент от тази стратегия. Държавните субсидии и мащабната производствена база превръщат Китай в най-големия и икономически ефективен производител на соларни панели, вятърни турбини и електромобили.
На Балканите китайските държавни фирми често финансират зелени проекти чрез местни посредници, използвайки слабо регулирани правни системи. Но както показва примерът със Столац, стратегията може да се обърне срещу тях, когато местните общности реагират. Това, което започна като трагична смърт на работник, завърши с блокиране на целия проект.
Аяничи и местни активисти се обединяват с други съмишленици от страната, за да подготвят допълнителни правни стъпки срещу подобни проекти, където смятат, че законът е заобиколен.
„Присъединихме се към национален алианс, който изисква законно управление на обществената земя. Включихме институциите на всички нива, защото здравата среда и спазването на закона нямат цена“, каза той. | БГНЕС