Рекорден брой на делата се отчита в Доклада за дейността на ВКС през 2024 г

Свършените дела бележат най-висок ръст за последните 5 години, като са с 949 бр. повече в сравнение със свършените през предходната 2023 г., когато решените дела са 8611 дела.

Рекорден брой на делата се отчита в Доклада за дейността на ВКС през 2024 г., а в този за дейността на съдилищата се констатира трайно увеличение на постъплението на дела общо за съдилищата – районни, окръжни, военни, апелативни и ВКС.
В сайта на Върховния касационен съд (ВКС) – секция „За съда“, „Анализи и доклади“, са публикувани Годишният доклад за дейността на ВКС през 2024 г., приет единодушно от Пленума на съда на 28.04.2025 г., и Докладът за прилагането на закона и за дейността на съдилищата през 2024 г., приет единодушно от Пленума на Висшия съдебен съвет (ВСС) на 29.05.2025 г.
Дейността на Върховния касационен съд през 2024 г. 
Според статистическите данни и през изминалата година се запазва тенденцията за много високо натоварване на съдиите от Върховния касационен съд. Към 1 януари 2024 г. останалите несвършени от предходната година дела са 5219. Броят на тези дела е със 181 повече в сравнение с 2023 г. (когато несвършените дела в началото на периода са 5038 бр.), като той е най-големият за последните 5 години. През 2022 г. останалите от предходната година несвършени дела са 4983 бр., през 2021 г. те са 4110 бр., а през 2020 г. – 4344 броя.
Постъпилите през 2024 г. 8966 дела са със 142 бр. повече в сравнение с постъпилите през 2023 г. 8824 дела. През 2022 г. тези дела са 8790 бр., през 2021 г. те са 9099 бр., а през 2020 г. – 7799 броя.
Общият брой на делата за разглеждане през 2024 г. е най-големият за последните 5 години – 14 185 броя. Наблюдава се увеличение с 323 дела в сравнение с предходната 2023 г., когато всички дела за разглеждане са 13 862 броя. През 2022 г. тези дела са 13 773 бр., през 2021 г. са 13 209 бр., а през 2020 г. – 12 143 броя.
В Годишния доклад за дейността на ВКС през 2024 г. се подчертава, че работата на върховните съдии не се ограничава само до пряката правораздавателна дейност. Върховният касационен съд продължава активно да упражнява своето конституционно правомощие да уеднаквява съдебната практика чрез тълкувателната си дейност. Съдиите от ВКС имат и множество други ангажименти, свързани с: участия в работни групи и различни междуинституционални формати; подготовка за изпращане на становища до Конституционния съд на Република България и такива в рамките на съгласувателни процедури; изготвяне на становища по законопроекти и участия в заседанията на комисиите на Народното събрание при тяхното обсъждане; членства в многобройни междуинституционални органи; анализиране на съдебната практика и подготвяне на отговори по въпросници от върховни съдилища от държави – членки на Европейския съюз (ЕС), постъпили във ВКС в рамките на членството му в Мрежата на председателите на върховните съдилища в ЕС, на въпросници, изпратени от Асоциацията на върховните съдилища в страните – франкофони, както и на такива, получени от органи на Съвета на Европа и други; участия в държавни изпитни сесии, в конкурсни комисии и в помощни атестационни комисии, както и в обучения като лектори, в семинари, конференции и дискусии като представители на съда.
При всички посочени задължения, несвързани пряко с правораздавателната дейност, но ангажиращи експертен ресурс за продължителен период от време и с различна тематика, съдиите от ВКС през 2024 г. са решили общо 9560 дела. Свършените дела бележат най-висок ръст за последните 5 години, като са с 949 бр. повече в сравнение със свършените през предходната 2023 г., когато решените дела са 8611 дела. През 2022 г. тези дела са 8678 бр., през 2021 г. те са 8213 бр., а през 2020 г. – 8009 броя. 
Останалите несвършени дела към 31 декември 2024 г. са 4602 бр., което е много добър показател по отношение на бързината на правораздаването във Върховния касационен съд, като се има предвид, че в края на 2023 г. несвършените дела са с 617 бр. повече – тогава тези дела са 5219 бр. (при 5038 бр. през 2022 г., 4983 бр. през 2021 г. и 4110 бр. през 2020 г.). 
В няколко предходни годишни доклади за дейността на Върховния касационен съд са обсъждани причините за високото натоварване на върховните съдии, което логично се отразява върху бързината на правораздаването. Основните са свързани с тенденцията за увеличаване на броя на делата за разглеждане (през 2024 г. те са рекордните 14 185 бр.) и кадровата обезпеченост на съда (към момента на изготвянето на доклада през м. април 2025 г. титулярите във ВКС са 90 при щат от 122 съдии, като 28 са командированите магистрати).
Отразяващите работата на ВКС единствено чрез числа статистически данни (без да се отчитат правната сложност и фактическата сложност на производствата) показват трайна тенденция на увеличаване на общия брой на делата за разглеждане, като през 2020 г. той е 12 143 бр., през следващите 2021 г., 2022 г. и 2023 г. постепенно се увеличава, за да достигне през отчетната година до 14 185 броя. Тази тенденция обаче през 2024 г. е съпроводена със значимото увеличаване на броя на решените дела с 949 бр. в сравнение с 2023 г., както и със сериозното намаляване на броя на останалите несвършени дела в края на отчетната година с 617 бр. в сравнение с 2023 г.     
По отношение на кадровата обезпеченост на Върховния касационен съд в годишния доклад се констатира тенденция за задълбочаване на проблема – към 31.12.2024 г. при щат от 122 съдии от титуляри са заети едва 93 съдийски места, като в посочения брой е включен и председателят на съда.  
След встъпването в длъжност на 02.01.2024 г. на шестима съдии в изпълнение на решение на Съдийската колегия на ВСС по Протокол № 41/12.12.2023 г. (за финализиране на обявения през 2022 г. конкурс), а впоследствие и на още трима съдии на основание чл. 193, ал. 6 от ЗСВ, в края на 2024 г. съдиите в Наказателната колегия на ВКС са 31, от които 30 титуляри и 1 командирован съдия. Правоотношението с един съдия от Наказателната колегия е прекратено поради избора и встъпването му в длъжност като съдия в Конституционния съд. Правоотношението на един съдия е прекратено с неговата смърт. 
Към 31.12.2024 г. в Гражданската колегия на ВКС от 58 съдии по щат работят 56 съдии, от които 18 съдии са командировани. През 2024 г. е пенсиониран един съдия, а правоотношението с друг съдия е прекратено с неговата смърт. С решение на Съдийската колегия на ВСС по Протокол № 43/19.11.2024 г. е финализиран конкурсът за заемане на 13 длъжности „съдия“ в Гражданската колегия на ВКС, обявен през 2023 г., като са назначени 13 съдии в Гражданската колегия, от които 12 съдии са командировани в тази колегия. Назначените съдии не са встъпили в длъжност, тъй като не е допуснато предварително изпълнение на решението на Съдийската колегия, то е оспорено пред съд, като жалбата спира неговото изпълнение. Поради обстоятелството, че не е допуснато предварително изпълнение на решението и то не е влязло в сила, с оглед необходимостта от предприемане на мерки за осигуряване на работата в Гражданската колегия по разглеждането и решаването на гражданските дела до заемане на незаетите длъжности, както и предвид показаните от командированите съдии отлични познания в правната материя и съдебната практика, отлична организираност и прецизност в работата, със заповеди на председателя на ВКС от м. ноември 2024 г. е продължено командироването на 6 съдии в Гражданската колегия до отпадане на необходимостта от командироване.
През 2024 г. в Търговската колегия на ВКС правораздават 30 съдии, от които 24 титуляри и 6 командировани съдии. Дейността на колегията е кадрово обезпечена с наличния съдийски щат, като предстои обявяване на конкурс за заемане на свободните длъжности, на които има командировани съдии.  
В Годишния доклад за дейността на ВКС през 2024 г. се посочва, че водещата роля на Върховния касационен съд за повишаване на качеството на правораздаването се изпълнява и чрез мерките за уеднаквяване на практиката на съдилищата, изразяване на становища при констатирана противоречива практика или осъществяване на тълкувателна дейност за нейното преодоляване. През 2024 г. във ВКС са образувани 10 тълкувателни дела и са постановени 9 тълкувателни решения. Отправени са едно искане до Конституционния съд на Република България и едно преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз. 
През 2024 г. Върховният касационен съд е ангажиран също с изпълнение на част от препоръките в докладите на Европейската комисия за върховенството на правото. Задължения за съда са регламентирани и в Постановление № 240/24.09.2019 г. на Министерския съвет за създаване на Национален координационен механизъм за върховенство на правото и на Съвет за неговото прилагане. Съдът продължава да изпълнява ангажимента си да гарантира проследяването на делата с предмет корупционно поведение и практики при ясно открояване на производствата с подсъдими лица, заемащи висши публични длъжности, на производствата, свързани с организирана престъпност, както и на тези срещу журналисти и медии. Образуваните в съда през 2024 г. корупционни наказателни дела са общо 30 броя. От тях 5 са производства срещу лица, заемащи висши публични длъжности. Решените във ВКС през 2024 г. наказателни дела за корупционни престъпления (включително производства, образувани през предходни години) са общо 37 броя. От тях 4 са срещу лица, заемащи висши публични длъжности. 
В годишния доклад се отчита и своевременно актуализиране в сайта на съда на Регистъра на делата за трафик на хора, разгледани от ВКС, в изпълнение на задълженията на институцията по Националната програма за предотвратяване и противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите. 
В страницата на ВКС се поддържа актуален и Регистърът на постъпилите уведомления по реда на Глава тридесет и първа „а“ от НПК за разследване на престъпления от общ характер, извършени от главния прокурор или от негов заместник. През 2024 г. във връзка с подадени до заместник-председателя на ВКС и ръководител на Наказателната колегия уведомления са образувани 31 преписки. От тях 10 преписки са изпратени по компетентност на прокурора за разследване на престъпления, извършени от главния прокурор или от заместник на главния прокурор, а 17 преписки са изпратени на Софийската градска прокуратура за произнасяне по общия ред. В годишния доклад се отбелязва, че прилагането на механизма за разследване на главния прокурор или негов заместник показва недостатъци в законодателната уредба.
Правораздавателната дейност на съдилищата през 2024 г. 
В Доклада за прилагането на закона и за дейността на съдилищата през 2024 г. освен информацията за работата на ВКС са представени и основните акценти от годишните доклади, изготвени от председателите на апелативните съдилища. Предоставена е и статистическа информация за движението на делата общо за всички съдилища (без административните) през отчетната година. 
Общо за съдилищата (включително ВКС) данните показват, че висящите в началото на 2024 г. дела са 116 322 броя. Постъпилите през периода дела са 524 897, тоест всички дела за разглеждане от съдилищата през отчетната година са 641 219 броя. През 2024 г. съдилищата в Република България (без административните) заедно с ВКС са свършили общо 520 631 дела, като 422 396 броя от тях са приключили със съдебен акт по същество, а 93 519 броя са прекратените производства. Към 31 декември 2024 г. са останали висящи 120 565 дела (с 4243 повече в сравнение с висящите дела в началото на годината, когато са 116 322 броя), което несъмнено се отразява негативно върху бързината на правораздаването. 
Една от причините за високия брой несвършени производства в края на периода е трайното увеличение на постъплението на дела общо за съдилищата (включително ВКС) през последните години. Докато през 2022 г. постъпилите дела общо в съдилищата (включително ВКС) са 476 297 бр., през 2023 г. те нарастват до 489 495 бр., за да достигнат през 2024 г. до рекордните 524 897 броя. Увеличеният брой на постъпилите дела очаквано води до нарастване на общия брой на делата за разглеждане. През 2022 г. тези дела общо в съдилищата (включително ВКС) са 601 478 бр., през следващата 2023 г. са 611 148 бр., а през 2024 г. достигат до 641 219 броя. Като позитивен в доклада се отчита фактът, че на фона на нарастването на броя на делата за разглеждане през последните години съдилищата (включително ВКС) полагат сериозни усилия и да решават все по-голям брой дела. През 2022 г. свършените дела са 479 798 бр., през 2023 г. тези производства са 494 796 бр., а през 2024 г. са рекордните 520 631 свършени дела. 
В Доклада за прилагането на закона и за дейността на съдилищата през 2024 г. е предоставена и информация относно провежданата от съдилищата активна и устойчива комуникационна политика, насочена към медиите и обществото. Констатира се разнообразие на включените външни целеви групи и задълбочаване на съдържанието на проведените събития. 
И през 2024 г. при спазване на принципите на откритост и прозрачност съдилищата публикуват незабавно постановените решения по дела, за които не съществува забрана за обявяване в страниците им в интернет. По повод на тази забрана за публикуване на някои съдебни актове по наказателни дела в доклада отново се напомня за измененията в НПК и ЗСВ, влезли в сила през 2017 г., според които съдилищата могат да публикуват актовете си по определени наказателни дела едва след получаване на уведомление от прокурор за предприети действия по изпълнение на наложените наказания. Задължението за отлагане без конкретен срок на публикуването на съдебни актове, които често са по дела с обществен интерес, оказва негативно влияние върху публичността на правосъдието. Освен това, както се пояснява в два поредни годишни доклада за дейността на ВКС, до голяма степен е обезсмислена процедурата за изпращане на препис от съдебния акт на прокуратурата и публикуване на решението в сайта на съда едва след получаване на уведомление за привеждане в изпълнение на присъдата, защото страните, които имат регистрация в Единния портал за електронно правосъдие, имат достъп до постановените съдебни актове от момента на тяхното обявяване в Единната информационна система на съдилищата.   | БГНЕС

Последвайте ни и в google news бутон