Вторият мандат на Доналд Тръмп ще ускори упадъка на САЩ в момент, когато Русия и Китай също са в криза.
Най-вече светът се намира в пропаст, а тенденциите не са добри. Съединените щати бяха тези, чиито икономически възможности спасиха западната цивилизация по време на Втората световна война и Студената война. Но докато през 1945 г. САЩ са произвеждали половината от световното производство, сега делът им е около 16 %. Брутният национален дълг на Америка възлиза на 36 трлн. долара и нараства с 1 трлн. долара годишно. Изглежда, че нито демократите, нито републиканците притежават дори малко самодисциплина, необходима за спиране на тези движения. Именно подобни финансови тежести и усложнения са били фактор за упадъка на великите сили и империи в миналото: Рим, ранномодерна Испания, Хабсбургска Австрия и Великобритания. Всичко това е от голямо значение, тъй като през цялата история именно великите сили - независимо дали им харесва или не - са поддържали подобие на световен ред. И когато те отслабват, неизбежно настъпва анархия. Такива са общите очертания, на фона на които неотдавнашните американски избори са само един от епизодите.
Тези избори бяха може би най-оспорваните президентски избори в историята на Америка, разкривайки една страна, фатално разделена по идеологически, класови и културни признаци: признаци, създадени в крайна сметка от глобализацията, която привлече половината Америка в своята космополитна орбита, а другата половина остави на сухо. Глобализираната половина се състои от либерална, стилна, пиеща уиски, ориентирана към европейските ваканции висша средна класа, която няма от какво да се страхува при Тръмп. Има и другата половина, която по различни причини, лични и културни, не може да се конкурира на глобалната сцена и е заклещена на място в старата национална държава. Разбира се, описвам не само Америка, но и множество западни държави, разединени от глобализацията - точно както развиващият се свят е разделен от Запада и точно както великите сили са разделени една от друга.
Все пак Америка е ключова: тя заема толкова голямо място в световния ред от близо век, че почти го приемаме за даденост. В епохата на печата и пишещата машина масовата демокрация създаде американската динамика: умереността и политическият център поддържаха баланса на силите в комуникационната среда на сравнително дълги и аргументирани спорове. За разлика от това ерата на цифровите видеоклипове, която възнаграждава кратките изблици на нечленоразделна страст, подхранва крайностите и на двете партии, което води до дисфункционална политика. Тъй като политическият център, който обединяваше и припокриваше двете големи партии, изчезна, до голяма степен благодарение на технологиите, залозите в националните избори станаха екзистенциални, тъй като всяка партия се отвращава от другата. Всъщност е трудно да си представим персонаж като Доналд Тръмп освен в ерата на цифровото видео. Възходът и падението на великите сили и империите често са били свързани с новите технологии и стреса, на който те са подлагали цели народи и цивилизации. След време Америка с нейната гаргантюанска мрежа от междущатски магистрали може да се окаже велика империя от епохата на петрола и газта, печата и пишещата машина.
Това може да се прояви веднага при второто управление на Тръмп, което може да бъде по-радикално от първия му мандат, когато като непознато лице той привлече доста разумни и конвенционални републиканци и републикански типажи да работят за него на ключови позиции. Във външнополитическата сфера този експеримент продължава, но някои от доказателствата са обезпокоителни. Пример е Тулси Габард, която не е никак квалифицирана, като директор на националното разузнаване.
Изглежда, че Тръмп не се развива на поста си. Той е безмилостно импулсивен и може да се самоунищожи, както свидетелстват съдебните му проблеми през целия му живот. Имайте предвид, че американската външна политика е продукт както на президентския инстинкт, така и на бюрократичната изтънченост. Президентът прави инстинктивни изводи по основните въпроси на войната и мира, които бюрокрацията не може да реши сама. В противен случай армията от секретари, заместник-секретари, подсекретари и т.н. в Държавния департамент и Министерството на отбраната прави решенията и управлява американската империя.
Тези бюрократи както в администрациите на демократите, така и в тези на традиционните републиканци, макар и да са наричани членове на така наречената „дълбока държава“, всъщност са - познавам много от тях - най-разумната, квалифицирана и емоционално балансирана група, на която човек може да се надява. И втората администрация на Тръмп няма да има достатъчно от тях. Поради репутационната токсичност на Тръмп сред елита, администрацията му ще бъде окомплектована от посредствени хора и случайни некомпетентни. Много постове в сферата на външната политика може изобщо да не бъдат заети, тъй като той възнамерява да съкрати голяма част от федералната работна сила. Това е тихият механизъм, чрез който американската мощ ще намалее.
Но дори всичко това да е вярно, упадъкът може да бъде изключително постепенен и относителен спрямо този на конкурентните сили, които може да са в упадък и по други причини. Хабсбургската и Османската империя са били в упадък през по-голямата част от XIX век, но са изчезнали само защото са били на губещата страна в Първата световна война. Упадъкът сам по себе си не е достатъчен, за да унищожи една велика сила. Понякога е необходима война или друг вид внезапен катаклизъм. И империи, които са западали в продължение на десетилетия, могат да се възродят. Рядко падането е чисто. Както руската, така и китайската история е пълна с отслабващи династии, които са заменени от нови, само за да предизвикат национално възраждане. По този начин техните цивилизации могат да изглеждат вечни. Нещо аналогично би могло да се случи и със САЩ - и Тръмп, по ирония на съдбата, може да бъде катализатор на това, като прочисти бюрокрацията с помощта на Елон Мъск, за да създаде в крайна сметка една по-изчистена и по-смислена институционална система.
Всъщност спадът може да се надценява. Британската мощ исторически е била свързана със силата на Кралския флот, който всъщност е достигнал своя връх през 90-те години на XIX век. Но това не попречи на Великобритания да спечели две световни войни и да помогне за спасяването на западната цивилизация половин век след настъпването на този упадък. Тъй като не можем да знаем какво точно ни очаква, трябва непрекъснато да се борим за по-добър изход.
Съединените щати все още имат огромни географски предимства. Граничат с два океана, а на север има само тънка ивица канадска цивилизация от средната класа, така че само южната граница с Мексико е проблематична. Тази южна граница може и да обсебва американците, но тя е незначителна в сравнение с историческите гранични проблеми на Русия и Китай, другите велики сили. САЩ са благословени с въглеводороди и други природни ресурси, както и с вътрешна речна система, която е по-голяма от тази на по-голямата част от останалия свят, взети заедно. Умереният пояс на Северна Америка е най-големият, най-сигурният и най-мощният от островните сателити, заобикалящи Евразия, от чиито войни и други проблеми Съединените щати все още са значително защитени.
Както вече твърдях, упадъкът може да бъде не само постепенен, но и относителен. Тъй като Съединените щати са демокрация, техните проблеми са открити. В една авторитарна държава като Китай проблемите може да са по-лоши, но са прикрити.
Икономическото положение на Китай е тежко. Десетки милиони новопостроени жилища са празни в страна, чието население намалява, съобщава „Уолстрийт Джърнъл“. Китайските домакинства са инвестирали значителни средства в тези западащи недвижими имоти. Броят на принудително отнетите имоти се увеличава. Местните власти са потънали в дългове. Чуждестранните и китайските пари редовно бягат от страната в размер на десетки милиарди долари. Безработицата сред младите хора се увеличава. Ленинисткото управление на Си Дзинпин предаде властта за вземане на сложни финансови решения в ръцете на идеолози, а не в ръцете на експерти. Всичко това е рецепта за епични социални вълнения в бъдеще. Америка е в много по-добро положение при Тръмп, отколкото Китай при Си.
Има и Русия. С всеки месец, в който войната в Украйна продължава, способността на Русия да влияе и контролира Кавказ, бившата съветска Централна Азия, Сибир и руския Далечен изток отслабва. Русия винаги е била слабо институционализирана държава в сравнение с Китай и с намаляването на руската мощ в 11 часови зони Русия може да се превърне в нискокалорична версия на бивша Югославия.
Разбира се, Москва може да се опита да повлияе на изборите в Източна Европа и Кавказ чрез сравнително евтини разузнавателни операции. Но Кремъл няма възможност да защити арменците от Нагорни Карабах, исторически съюзници на Русия, от етническо прочистване от страна на азербайджанците през 2023 г.
Отслабващата война в Украйна, където Русия за момент има надмощие, е повърхностното доказателство за руска държава в дълбока криза. Значителни части от руския елит са отчуждени от нахлуването на Владимир Путин в Украйна, но те са много по-притеснени от загубата на властта на самия Путин, тъй като той може би е единственото нещо, което държи държавата заедно. Зад Путин не стои политбюро или друга бюрократична система в степента, в която тя подкрепяше съветските лидери.
Дори при сегашните обстоятелства САЩ са институционално и икономически по-силни от другите две велики сили - Русия и Китай. И поради бурната си, макар и несъвършена демокрация, Америка е постоянно способна да се обновява. Що се отнася до Европа, тя се намира в „зоната на борбата“, изправена пред агресивна и нестабилна Русия на изток и продължаваща миграция от обществата с по-висока раждаемост в Африка и Близкия изток на юг и югоизток.
Докато по-голямата част от света става все по-сива, Африка е в разгара на демографски младежки трус, докато Близкият изток е непрекъснато на ръба на война в целия регион: и двете причини стимулират миграцията и бежанците към Европа, чиито коренни жители показват нулев прираст на населението. Това ще продължи да променя расовия облик на Европа и ще подхранва популисткото недоволство.
Сирия е само последният случай на държава в Близкия изток, в която диктатурата е била свалена с много тържества. И все пак в Сирия не съществуват стабилни институции, които да стабилизират страната, преживяла различни нива на тирания и безпорядък, откакто французите я напуснаха след Втората световна война.
Колкото повече кипи животът в Близкия изток, толкова повече бежанци ще бягат към Европа. Дясноцентристката Европа отслабва, а бунтовническата популистка твърда десница бавно се превръща в новия европейски истаблишмънт, като може би дори се придвижва към политическия център в хода на изграждането на коалиции. Парламентарните системи в Европа може би действително са способни да поддържат подобие на център чрез междупартийни преговори, докато американската президентска система, в която победителят взима всичко, обрича Вашингтон на изпълнително ръководство от страна на популистката десница или прогресивната левица. Резултатът от няколко изборни цикъла е философска непоследователност, дори когато американската военна мощ продължава относително да намалява в епохата на евтино произведени безпилотни самолети и други иновации - да не говорим за китайското строителство и придобиване на военни кораби по метода „купувай, колкото искаш“.
Хората говорят с лекота за това, че страните от групата БРИКС+ ще запълнят вакуума на световната власт. Подобно на Движението на необвързаните страни по време на Студената война, БРИКС+, в което влизат Бразилия, Русия, Индия, Китай, Южна Африка, Иран, Египет, Етиопия и Обединените арабски емирства, има сравнително малка реалност извън конференциите, които провежда, което означава, че организацията е практически безсмислена без световни медии, които посещават и отразяват тези конференции.
По време на Студената война Движението на необвързаните страни, чиято първа среща на върха се състоя в Белград през 1961 г., на практика се ориентира към Съветския съюз. Това беше преобладаващата му реалност, въпреки възвишените речи на Йосип Броз Тито от Югославия и Гамал Абдел Насър от Египет.
Днес какво общо има Индия, например, в стратегически план с Бразилия или Южна Африка? Много малко. Поради това географско разнообразие геополитиката на страните от БРИКС+ е много различна една от друга. Южна Африка и Обединените арабски емирства са членове на движението БРИКС+: първата е пламенно антиизраелска, а втората неофициално е произраелска.
От гледна точка на стратегическата логика тук има по-малко, отколкото изглежда на пръв поглед. Групировката БРИКС+ може да създаде търговска система, която да заобиколи доларовата зона и да даде на страните от нея влияние. Но тъй като те все още не представляват последователна политическа програма (освен да подкопават Запада), успехът им в това начинание може само да допринесе за глобалния хаос.
Бъдещето може да не се характеризира с упадък на Америка сама по себе си, въпреки всички причини, които изтъкнах, а по-скоро с постепенен упадък на всички велики сили - което ще доведе до по-нестабилна и бурна геополитика като цяло. И тъй като технологиите свиха географията, оформяйки една по-тревожна и клаустрофобична планета, усещането за криза и нестабилност в бъдеще ще бъде по-голямо, отколкото можем да си представим - или да се справим с него. І БГНЕС
--------------------------------
Робърт Каплан е американски политолог и публицист. Работил е в Центъра за нова американска сигурност, бил е старши политически анализатор на агенция „Стратфор“. Става световноизвестен с книгата си „Балкански духове“ (1993), посветена на конфликта в Югославия, където е отделена и цяла глава на България. Според съветници от Белия дом решението на Бил Клинтън за американска намеса в югославския конфликт е било до голяма степен повлияно от прочита на „Балкански духове“. Неговият анализ е публикуван в New Statesman.