Обединени браншови организации настояха за незабавно и пълно отхвърляне на внесения в парламента законопроект за въвеждане на държавна депозитна система за опаковки от напитки. В отворено писмо до медиите те предупреждават, че предложението носи „огромни рискове за България“, противоречи на европейското законодателство и подкопава основни принципи на доброто законотворчество – обоснованост, прозрачност, етичност и съгласуваност.

На 22 януари 2026 г. народните представители от БСП – Обединена левица Биляна Иванова и Драгомир Стойнев, по инициатива на министъра на околната среда и водите в оставка Манол Генов, внесоха в Народното събрание предложение за изменение и допълнение на Закона за управление на отпадъците (ЗУО), което предвижда въвеждане на държавна депозитна система за опаковки от напитки.

Срещу законопроекта категорично се обявяват Съюзът на пивоварите в България (СПБ), Асоциацията на производителите на безалкохолни напитки в България (АПБНБ) и Сдружението за модерна търговия (СМТ).

Според организациите е недопустимо национално значим и мащабен проект, засягащ хиляди бизнес оператори и всички потребители, да се прокарва в условията на политическа криза – с правителство в оставка, предстоящи предсрочни избори и парламент с кратък хоризонт на работа – и то без обосновка, без диалог със задължената индустрия, заинтересованите страни и обществото. „Самият факт, че подобно предложение се внася в последния момент, без прозрачност, без оценка на въздействие и без публични консултации, поражда основателни съмнения за нелоялни и корупционни практики“, се посочва в писмото.

Браншът предупреждава, че на практика се предлага национализация на депозитната система за сметка на бизнеса и гражданите. По думите им законопроектът предвижда именно те да платят за изграждането и поддържането на система, която ще бъде държавна, като така държавата ще контролира всички финансови и материални потоци и „ще контролира сама себе си“. Това, според организациите, противоречи на Регламент (ЕС) 2025/40 за опаковките и отпадъците от опаковки, който изисква системата да се управлява от независимо юридическо лице. Допълнително се алармира и за предвидено одържавяване (експроприация) на частни активи – стъклените бутилки за многократна употреба, собственост на производителите и на стойност милиони евро, да преминат към държавния оператор.

Според подписалите писмото още в замисъла си системата е неефективна и прекалено скъпа, ще обслужва определени локални бизнес интереси в нарушение на правилата за конкуренция и свободното движение на стоки и няма да постигне целите за разделно събиране и рециклиране. Това, предупреждават те, неминуемо ще доведе до финансови санкции за България, които отново ще бъдат платени от коректния бизнес и гражданите.

Организациите припомнят, че в продължение на три години – заедно с Българската стопанска камара, НПО „За Земята“, Националното сдружение на общините и други работодателски и неправителствени структури – са работили в рамките на работна група към МОСВ за въвеждане у нас на доказания европейски модел. Този модел, вече приложен в 17 държави от ЕС, възлага водещата роля по изграждането и управлението на системата на задължената индустрия, а на държавата – на регулатор, но не и на оператор. Работната група е подготвила необходимата законодателна рамка, но след встъпването си в длъжност министър Манол Генов едностранно обявил закриването ѝ – решение, което според бранша се потвърждава от внесения сега законопроект и показва пренасочване на процеса в полза на определени интереси.

„Категорично недопустимо е регулирането на въпроси от ключово значение за депозитната система да се оставя на подзаконов нормативен акт“, подчертават още организациите.

Те напомнят, че въвеждането на депозитна система е реформа от национално значение, засягаща стотици производствени предприятия, десетки хиляди търговски обекти и всички граждани, и че в сегашния си вид законопроектът ще има сериозен негативен ефект върху бизнес климата.

Затова апелът им към 51-вото Народно събрание, ресорните парламентарни комисии и ръководството на МОСВ е законопроектът за изменение на ЗУО №51-654-01-8/21.01.26 да бъде „категорично отхвърлен – незабавно и в цялост“. Отделно се отправя призив и към вносителите Драгомир Стойнев и Биляна Иванова да оттеглят проекта.

СПБ, АПБНБ и СМТ заявяват, че като отговорни индустрии са единни в искането следващото правителство да възстанови диалога за депозитната система, така че чрез прозрачни, експертни и консенсусни решения да бъде изградена ефективна система, съобразена с европейското законодателство и в интерес на обществото и околната среда.  | БГНЕС