Доктрината „Америка на първо място“ измества фокуса от глобалната ангажираност към строго дефинираните интереси САЩ, в рамките на които Западните Балкани почти не се споменават.

Президентът на Атлантическия съвет на Босна и Херцеговина (БиХ), проф. Дияна Гупта, отбелязва, че новата Стратегия за национална сигурност на САЩ ясно заявява, че „Америка трябва да бъде на първо място“. Това включва на първо място националната сигурност, икономиката, борбата с наркокартелите и миграционната политика.

„САЩ през цялата си история са помагали на много хора по света, но това често не беше оценявано в достатъчна степен. Сега Доналд Тръмп иска другите да усетят как изглежда, когато Америка на първо място се грижи за себе си и за своите граждани“, казва тя.

Приоритет за американската администрация, добавя Гупта, остава спирането на големите огнища на война в Украйна и Близкия изток. Въпреки това, по нейни думи, стратегическото партньорство с Европа остава силно. „Твърде много важни интереси свързват САЩ и Европа, за да бъдат поставени под съмнение тези отношения. В един многополюсен свят, изпълнен с предизвикателства, аспектът на сигурността остава от първостепенно значение“, подчертава Гупта.

Западните Балкани в стратегията на САЩ

Военният анализатор Хамза Висца подчертава, че Западните Балкани заемат само маргинално място в новата стратегия на САЩ.

„По принцип ние не сме особено обхванати от тази стратегия – нито БиХ, нито регионът като цяло. Най-често се споменаваме в контекста на отношенията между Косово и Сърбия. Всичко останало е фокусирано върху Западното полукълбо и икономическите интереси на САЩ“, казва Висца. Той обаче откроява едно важно послание в документа: „САЩ може да не са готови да се намесват така, както преди, но са готови да успокояват ситуации и да действат там, където може да се създаде среда за сериозни американски инвестиции. Ако бъдат създадени условия за навлизане на американски капитали в БиХ, това означава и готовност да се защитава това пространство, където интересите на партньорските държави съвпадат с интересите на САЩ.“

Според военния анализатор от това БиХ може да изведе ясен извод – колкото по-дълбоки са отношенията със САЩ и колкото по-отворена е икономиката, толкова по-силен ще бъде и защитният чадър.

„Надяваме се, че Южната газова интерконекция ще бъде един от тези примери. Но трябва да мислим и за други области, като например отбранителната индустрия. Подобно сътрудничество би позволило развитие на капацитети и би привлякло американски капитал“, допълва Висца.

Балканите като геополитическа точка и отговорността на БиХ

Връщайки се към по-широкия контекст, Гупта подчертава, че Западните Балкани трябва да останат в рамките на евроатлантическите структури: „Регионът няма перспектива, ако остане извън НАТО и Европейския съюз (ЕС). Балканите са стратегически твърде важни, за да бъдат забравени. За мира, икономиката и демокрацията интеграцията е ключова“.

Що се отнася до БиХ, тя предупреждава, че става дума за политически сложна държава, в която постигането на консенсус е изключително трудно.

„БиХ се намира в политически „кръговрат“ и трудно може да постигне по-сериозен напредък без подкрепата на САЩ и ЕС. Затова нашите политици трябва да изграждат политики на компромис и взаимно уважение. Съхраняването на мира е най-важното“, подчертава Гупта.

Значението на западната подкрепа за Балканите е акцентирано и от военния и политически анализатор Неджад Ахатович. Той смята, че промяна в подхода на САЩ към разширяването на НАТО ще „направи политическия път към Алианса по-труден“ за БиХ и останалите потенциални кандидати от Западните Балкани.

Затова той предупреждава: „Това може да засили влиянието на други сили на Балканите, като Турция и Русия, защото липсата на ясна перспектива за членство задълбочава вътрешните разделения и насърчава сили, които се противопоставят на европейската интеграция“. Ахатович подкрепя твърденията си с факта, че „Турция чрез продажбата на оръжия, включително дронове, на държави от Западните Балкани едновременно засилва и своето политическо влияние в региона“, докато Русия, както и Китай – основният глобален съперник на САЩ – вече разполагат със свои „опорни точки“ в региона.

„Сърбия е най-големият купувач на руски и китайски оръжия в Западните Балкани, като същевременно Белград активно развива и икономическите си връзки с Китай“, отбелязва Ахатович.

Ролята на САЩ в БиХ: „Няма да се оттеглят“

За експерта по сигурността Владимир Вучкович е от ключово значение ролята на САЩ в БиХ да остане дългосрочна, независимо от по-широките насоки, заложени в Стратегията.

„САЩ няма да се откажат от ключовата си роля в БиХ. Не бива да забравяме, че Дейтънското мирно споразумение е един от най-големите външнополитически успехи на САЩ в съвременната история“, казва Вучкович.

Той припомня, че Вашингтон и преди е изразявал недоволство от недостатъчните инвестиции в отбрана в рамките на НАТО, но това не представлява заплаха за Балканите, а по-скоро вътрешен проблем на Алианса.

„Независимо дали БиХ ще се присъедини към НАТО или не – въпрос, по който в самата БиХ в момента няма съгласие – важно е страната да запази курса си към Европейския съюз“, подчертава той.

Вучкович напомня и за значението на мисията EUFOR „Алтея“.

„Мисията може адекватно да отговори на всички предизвикателства и заплахи, които биха могли да възникнат. Нейната роля остава от решаващо значение“, добави той. 

По-малко очаквания, но повече възможности

Новата Стратегия за национална сигурност не отделя много пространство на Западните Балкани, но изпраща ясни сигнали. САЩ ще бъдат ангажирани там, където има стабилни институционални партньори и ясен икономически интерес.

Според анализаторите за БиХ това е послание да разчита по-малко на външна ангажираност и да работи повече за вътрешен консенсус и за укрепване на връзките както с Вашингтон, така и с Брюксел. Защото, както казва Хамза Висца, там, където навлизат американски средства, САЩ нямат намерение да ги губят, а да ги защитават.

-------

„Сараево таймс“