Докато вниманието на САЩ и света е насочено към множество геополитически горещи точки, в Камарата на представителите на американския Конгрес бе внесен законопроект, насочен към сигурността на североизточния фланг на НАТО, а именно балтийските държави.

Миналата седмица Комисията по външни работи на Камарата на представителите гласува с 41 гласа „за“ срещу 3 „против“ за приемането на Закона за оценка на сигурността на Балтийския регион (Baltic Security Assessment Act), чийто главен вносител е конгресменът Уесли Бел, демократ от Мисури.

Двупартийният законопроект е разработен така, че да гарантира, че САЩ имат ясно разбиране за „новите военни, кибер, хибридни и политически заплахи“, пред които са изправени Естония, Латвия и Литва, и да укрепи колективната отбрана на НАТО в тези напрегнати времена. В интервю за РСЕ Бел говори за ролята на източния фланг на НАТО в ограничаването на амбициите на руския президент Владимир Путин, за това как войната в Украйна оформя дългосрочната сигурност на региона, за последиците от сътрудничеството между Русия и Иран и защо вярва, че САЩ трябва да стоят до своите съюзници.

 
РСЕ: В практически смисъл, как вашият закон за сигурността на Балтийския регион променя изчисленията за сигурността на онези, които живеят на източната граница на НАТО и наблюдават фронтовите линии в Украйна с нарастваща загриженост?

Уесли Бел: В по-широк план е важно да стоим до нашите съюзници, които стоят до нас, и е важно да бъдем надеждни партньори на нашите надеждни партньори. Този законопроект изисква от нашия Държавен департамент, в координация с Министерството на отбраната, да предостави на Конгреса всеобхватен доклад в срок от 180 дни. Този доклад ще оцени военните, кибер, хибридните и политическите заплахи, пред които е изправен балтийският регион.

Докладът има за цел да идентифицира действия за засилване на отбранителното сътрудничество между САЩ и Балтийските държави, което е изключително важно – не само за нашите балтийски приятели, но и за нашата национална сигурност. Това са области, в които трябва да засилим ангажираността си.

РСЕ: Законите често следват промените в средата на заплахи. Кои конкретни предупредителни знаци или разузнавателни тенденции направиха Закона за оценка на сигурността на Балтийския регион спешен приоритет за Вас точно сега?

Бел: Не знам дали става въпрос толкова за предупредителни знаци, колкото за нуждата да сме сигурни, че разбираме защо успяхме да избегнем по-мащабни конфликти през последните 80 години. НАТО има голям принос за това. Нашите съюзници и партньори в НАТО, включително тези в балтийския регион, са ключови не само за нашата национална сигурност, но и за международната сигурност. Важно е да разчитаме на нашите съюзи, да стоим до нашите съюзници и да покажем колко важни са тези отношения, защото нашите действия наистина имат значение.

РСЕ: Гласуването в комисията с 41 на 3 е рядък пример за двупартийно единство във Вашингтон днес. Какво сигнализира този преобладаващ консенсус на Кремъл относно ангажираността на САЩ към региона?

Бел: Важно е, когато гледаме нашите общи противници – Путин в Русия – и конфликта, който виждаме в Украйна, да стане ясно, че Украйна е на първа линия на по-широките цели на Путин.

Ако погледнете картата, балтийският регион – Естония, Латвия и Литва – е ключов за нашата отбрана, нашата устойчивост и нашите усилия да осуетим неговите намерения. Ето защо е важно да стоим до нашите съюзници, които стоят до нас, и да продължим да бъдем надеждни партньори, каквито трябва да бъдем. Докато вървим напред, трябва да изпратим ясно послание не само към нашите съюзници, но и към нашите противници, че пред лицето на общите предизвикателства е наложително да стоим до нашите партньори.

РСЕ: Хората в тази част на света отдавна се сблъскват с кибератаки, смущения в GPS сигнала и дезинформация. Как този законопроект дава възможност на САЩ да надхвърлят предоставянето на традиционна военна помощ и реално да се противопоставят на тези сложни хибридни заплахи?

Бел: Това е точно това, което този закон се опитва да реши. Трябва да признаем, че предизвикателствата не са ограничени само до традиционното бойно поле. Когато мислим за киберзаплахи, хибридни заплахи и невоенни тактики като пропаганда и други методи, използвани от страни като Русия, и дори Китай, трябва да инвестираме в нашата инфраструктура и да я диверсифицираме, за да сме сигурни, че ще отговорим на тези разнообразни предизвикателства.

Важно е да разберем уникалните заплахи, които нашите противници прилагат, било то в киберпространството, чрез хибридни тактики или чрез невоенни политически усилия като дезинформацията. Трябва да се изправим пред тези заплахи сериозно и ясно, с ясен поглед върху това, с което се сблъскваме, за да бъдем напълно подготвени. Много от предизвикателствата, пред които сме изправени, се простират далеч отвъд традиционното бойно поле и трябва да сме готови за всички тях.

РСЕ: В този смисъл, вие не се фокусирахте само върху Русия в този законопроект; споменахте Китай, Иран, Северна Корея и Беларус. Виждаме ли някакъв вид координиран блок или припокриване на заплахи със споделени интереси на тези актьори?

Бел: Виждаме определено ниво на сътрудничество сред тези злонамерени актьори и трябва да сме готови да се изправим пред тези предизвикателства, защото точно това правят нашите противници. Путин беше много ясен относно целите си и ние трябва да стоим до демокрациите. Имах възможност да се срещна с много от нашите съюзници по целия свят, откакто влязох в Конгреса, и мисля, че е важно всички да разберем заплахите, пред които сме изправени, и да им се противопоставим заедно.

РСЕ: Особено що се отнася до Русия и Иран, доколко тяхното сътрудничество, не само в Източна Европа, но и в Близкия изток, променя стратегическата картина за НАТО и трансатлантическото единство?

Бел: Това подчертава необходимостта тези отношения да бъдат още повече укрепени. Иран, знаем, е лош актьор и водещ спонсор на тероризма, не само в Близкия изток, но и по целия свят. Също така знаем, че Русия си сътрудничи с Иран. Не бива да се залъгваме, че разглеждаме тези заплахи изолирано. Много от нашите противници се координират и сътрудничат. Ето защо е още по-важно да засилим нашите партньорства и да стоим до нашите съюзници, защото никой не може да се справи сам.

РСЕ: Връщайки се към Украйна: Ако Русия не бъде спряна там, колко сериозно трябва да приемем риска от разпространение на този конфликт по-нататък на запад?

Бел: Един от ключовите уроци, които научих от срещите със световни лидери и от службата си във въоръжените сили, е, че демокрацията е трудна. Когато имаме съюзници с функционални демокрации, трябва напълно да ги защитим. Ето защо за мен беше толкова важно да предложа този закон. Балтийските държави – Естония, Латвия и Литва – са наши съюзници и е от съществено значение да стоим до тях. Знаем какви са целите на Путин и трябва да се защитаваме от тях с всички средства, с които разполагаме.

РСЕ: Има ли във Вашингтон ясно разбиране, че изходът в Украйна ще оформи дългосрочната сигурност в целия регион?

Бел: Да, мисля, че огромното мнозинство от членовете на Конгреса и от двете страни разбират колко важна е защитата на Украйна – както и на балтийските държави – поради което този закон беше приет с толкова голямо мнозинство.

РСЕ: Хората, които живеят близо до руските граници, вече са чували обещаващи изявления от Запада. Какво е Вашето послание тази вечер относно ангажираността и постоянството на Америка в този регион?

Бел: Като американци разбираме, че имаме ключова роля по целия свят, но също така признаваме, че не можем и не трябва да бъдем сами. Важно е да стоим до нашите партньори и съюзници. На онези, които живеят в тези региони и по целия свят, искам да кажа, че имат надежден партньор в лицето на Съединените щати. Наясно сме колко важни са нашите общи ценности и че трябва да стоим заедно. Това е същината на този закон. I БГНЕС