Много наблюдатели се опасяваха от първата официална среща между президентите на Украйна и Полша. Но Владимир Зеленски и Карол Навроцки не можеха да не се срещнат – отношенията между тях очевидно се нуждаеха от рестартиране.

Срещата между Владимир Зеленски и Карол Навроцки се очакваше с дълго и напрегнато очакване, а в същото време и със страх, както във Варшава, така и в Киев.

По идея, президентите на Украйна и Полша трябваше да се срещнат отдавна, и фактът, че това все още не се е случило, сам по себе си стана предмет на спекулации. В даден момент стана ясно, че тази среща е необходима както на Киев, така и на Варшава – и интригата беше само в това, с какво ще излязат от нея двете страни.

Новият президент

Не е тайна, че Владимир Зеленски е имал добри чисто човешки отношения с предишния президент на Полша Анджей Дуда. Това е било от решаващо значение, особено през първите седмици и месеци на пълномащабната инвазия на Русия в Украйна. Тогава Полша зае безкомпромисна позиция по отношение на предоставянето на всякаква помощ на Украйна, отвори границите си за милиони бежанци, предаде на Киев огромни запаси от военна техника и се превърна в логистичен център за доставки на западната помощ в Украйна.

Дори по време на настоящата си визита Зеленски говори много топло за отношенията си с Дуда. „Заедно изминахме дълъг път и няма да предам нашата дружба“, заяви той в интервю за полски журналисти.

Но през последните месеци от мандата на Дуда като президент много коментатори се питаха дали толкова топлите отношения между държавните глави ще се запазят, след като Карол Навроцки положи президентската клетва.

Избран през юни тази година, Навроцки никога не е крил, че има, меко казано, скептично отношение към Украйна и украинците, поставя на първо място в двустранните отношения „изясняването на историческата истина”, преди всичко по отношение на събитията във Волин през 40-те години, и счита, че Киев по време на президентската кампания се е опитал да подкрепи опонента му Рафал Тшасковски.

Дуда отговаряше на тези въпроси в духа: гледната точка се определя от мястото, на което седиш. Като че ли, когато Навроцки влезе в президентския дворец, ще се запознае с положението и ще разбере, че няма друг избор, освен да подкрепи безрезервно Украйна.

Реалността се оказа малко по-различна.

Още през септември Навроцки блокира закона, който легализираше престоя на стотици хиляди украинци в Полша — в крайна сметка успяхме да излезем от тази ситуация, но тя убедително показа, че новият президент на Полша ще подходи към украинския въпрос от коренно нови позиции. Навроцки и членовете на неговия екип редовно правеха изявления, че не чувстват достатъчна благодарност от украинците за всички усилия, които Полша е положила и продължава да полага, за да помогне на Украйна. Киев беше обвиняван, че Варшава отсъства от преговорите за прекратяване на войната –  Зеленски възприема партньорските отношения с Полша като даденост и гледа на Варшава с пренебрежение. В реториката на представителите на полските власти редовно се появяваше същият исторически мотив: че до окончателното решаване на „Волинския въпрос“ Полша няма да допусне членството на Украйна в Европейския съюз.

Стигна се дотам, че самият факт на първата официална среща на Навроцки със Зеленски се превърна в предмет на спекулации.

Неписаното правило на дипломатическия протокол гласи, че в отношенията между две страни първата визита се прави от новоизбрания президент към този, който е на поста по-дълго от своя колега. В нашия случай това означава, че Карол Навроцки, който встъпи в длъжност през август тази година, трябваше да посети Владимир Зеленски – не само това, но и такава покана беше изпратена във Варшава.

Въпреки това, в екипа на Навроцки смятат, че Зеленски трябва да покаже уважение и да пристигне пръв на визита. В крайна сметка, практически всички многобройни чуждестранни пътувания на Зеленски започват с преминаване на границата с Полша, и оттам той отпътува, където му е необходимо: би могъл поне веднъж да не използва Полша просто като преддверие преди посещение в други столици, а да се задържи тук за пълноценна среща с президента, коментираха във Варшава.

Всичко това се случваше на фона на постоянно нарастващите антиукраински настроения в Полша. Би Би Си вече писа за причините за тази тенденция – тук са замесени икономически причини, усилията на руската пропаганда и умората на поляците от войната в Украйна. Но много коментатори както в Украйна, така и в Полша смятаха, че реториката на Навроцки, меко казано, не спомага за пречупването на тази тенденция.

В същото време Полша остава много важна страна за Украйна. Според някои изчисления, през логистичния център в полския град Жешув в Украйна постъпват около 90% от общия обем на западната военна помощ – и това без да се отчита, че по същия начин от Украйна се изнася западна техника, която се нуждае от ремонт. На територията на Полша постоянно живеят малко под един милион граждани на Украйна. Поне поради тази причина Украйна остава пряко заинтересована от добри, конструктивни отношения със своя най-голям западен съсед.

Разбира се, спецификата на политическата система на Полша се състои в това, че основната роля във формирането на вътрешната и външната политика на страната се осъществява от правителството, а неговият лидер, политическият опонент на Навроцки Доналд Туск, е изцяло проукраински политик, който не поставя под съмнение важността на стратегическите отношения с Киев. Но, първо, Карол Навроцки продължава да жъне плодовете на успеха си на президентските избори и остава лидер в рейтингите сред всички полски политици, поради което голяма част от полското общество и политици от целия спектър на мненията се ориентират по неговото мнение относно отношенията с Украйна. И второ, след година и половина в Полша ще се проведат поредните парламентарни избори – страната практически вече живее в режим на предизборна кампания – в резултат на които властта напълно може да премине в ръцете на политическия лагер на Навроцки.

На този фон много наблюдатели както в Киев, така и във Варшава говореха, че украинско-полските отношения – и по-специално отношенията между президентите на двете страни – се нуждаят от рестартиране. И официалното посещение на украинския президент в полската столица изглеждаше идеален повод за решаване на тази задача.

Сигурност, икономика, Волин

Самият факт, че първият, който посети Навроцки, беше именно Владимир Зеленски, можеше да се счита за победа за полския президент.

Въпреки това Зеленски няколко пъти подчерта във Варшава, че е първият лидер на чужда държава, който посещава полската столица с официално посещение, и че е благодарен на Полша за тази чест. Освен това форматът на визитата на Зеленски предвиждаше срещи не само с Навроцки, но и с председателите на двете камари на полския парламент и с премиера Доналд Туск, който току-що се беше завърнал от срещата на върха на ЕС в Брюксел.

Така, по време на едно посещение Зеленски се срещна както с ръководителите на всички най-важни органи на полската власт, така и с представители на двете основни политически сили в Полша, което очевидно не би било възможно, ако полският президент беше дошъл пръв в Киев.

Но, разбира се, най-голямо внимание привлече срещата на Зеленски с Карол Навроцки – коментаторите от двете столици се затрудниха да предскажат как ще протече тя и не изключваха „сценария с Овалния кабинет“.

Още първите кадри от президентския дворец обаче показаха, че страните са настроени максимално конструктивно. Наблюдателите сметнаха за символично, че протоколното ръкуване на президентите се състоя на фона на известната картина на художника Войцех Косак „Костюшко с косиньерите“, на която е изобразена атаката на полските въстаници срещу позициите на руската армия. А самият факт, че разговорът между Зеленски и Навроцки, който първоначално трябваше да продължи 45 минути, продължи почти два пъти по-дълго, членовете на украинската делегация, с които Би Би Си успя да разговаря, сметнаха за добър знак.

Трите обявени теми на преговорите в президентския дворец бяха въпросите за сигурността, икономиката и историческата политика.

И, съдейки по тона на заключителната пресконференция, единството на позициите на Украйна и Полша в противопоставянето на „империалистическа Москва“ стана лейтмотив на разговора между двамата президенти.

„Визитата на президента Зеленски във Варшава е безспорно добра новина за Полша, добра новина за Киев, добра новина за целия ни регион и лоша новина за Москва и Руската федерация“, заяви Карол Навроцки в самото начало на пресконференцията.

Полският президент обеща, че Украйна може и занапред да разчита на политическа и дипломатическа подкрепа от страна на Полша, а Варшава ще настоява за затягане на санкциите срещу Русия, включително срещу нейния „сенчест флот“.

Отделно Навроцки се обърна към въпроса за предаването на Киев на няколко самолета МиГ-29 съветско производство, които са на въоръжение в полската армия. Възможното предаване на ВСУ на изтребители, чийто ресурс, в съответствие с натовските стандарти, вече е практически изчерпан, през последните седмици стана причина за поредната спирала на гореща вътрешнополитическа дискусия. Правителството наскоро взе решение за възможността за такава предаване, след което един от високопоставените служители на президентската канцелария заяви, че държавният глава не може да научава за такива трансфери на оръжие от пресата, като по този начин постави под съмнение цялата тази схема. На съвместна пресконференция със Зеленски Навроцки опроверга възможните спекулации по този повод, като заяви, че окончателното решение по въпроса за прехвърлянето на МиГ-овете е от компетенцията на правителството – тоест признавайки, че няма да пречи на този процес.

От друга страна, полският президент спомена, че Варшава би искала в замяна да получи от Киев технологии за производство на ракети и дронове, които Украйна е усвоила по време на голямата война. Владимир Зеленски даде да се разбере, че Киев е готов да сподели определени технологии, но подробностите за такова сътрудничество все още остават неизвестни.

Икономическите въпроси, по всичко личи, са били обсъдени на тази среща в най-общи линии. Украйна изрази интерес към използването на полския LNG-терминал в Свиноуйсте и обеща да създаде най-добри условия за работа на полските фирми, които желаят да участват във възстановяването на Украйна (тук бе премълчано, че за такова възстановяване е необходимо да се прекратят военните действия, но тук президентите се ограничиха с протоколни поклони към Доналд Тръмп и неговите усилия за установяване на мир).

Накрая, обсъждането на историческата тема, която в навечерието на преговорите предизвика най-големи опасения у украинската страна, също премина „без сътресения“. Източник на Би Би Си в украинската делегация съобщи, че именно тази тема е била в центъра на по-голямата част от преговорите между президентите.

В резултат на това Владимир Зеленски увери полския си колега, че Украйна ще съдейства максимално за ускоряване на работата по ексхумацията на жертвите на Волинската трагедия, а всички формалности по този въпрос ще бъдат прехвърлени на ниво отношения между институциите за национална памет на двете страни. Ръководителите на тези институти бяха част от делегациите и проведоха отделни преговори по тази тема под патронажа на президентите. Индикатор за напредъка в тази насока ще бъде съдбата на 26 заявления за ексхумации, подадени от полския ИНП, разглеждането на които, според Варшава, се забавя от украинската страна.

Би било преувеличено да се каже, че дори отворената за пресата част от срещата между Владимир Зеленски и Карол Навроцки е преминала в дух на абсолютна миролюбивост, всепобеждаващ конструктивизъм и зараждане на нов международен политически тандем.

„Поляците останаха с впечатлението, че нашите усилия и многостранна помощ за Украйна след началото на пълномащабната инвазия не бяха посрещнати с дължимата благодарност и разбиране. Изразих това в твърд, честен, но много приятен и джентълменски разговор с президента Зеленски“, заяви например Карол Навроцки в началото на пресконференцията.

В отговор Владимир Зеленски изрази многократна благодарност към полския президент, полските политици и полския народ, която прозвуча по време на престоя му във Варшава, и отбеляза, че лидерите трябва да следят много внимателно реториката си, защото общият враг – Кремъл – само чака да се възползва от разногласията между партньорите.

Ново откритие?

Като цяло украинската и полската преса оцениха визитата на Зеленски във Варшава като конструктивна и като цяло положителна за отношенията между двете страни.

„Мисля, че днес в определен смисъл ние отново открихме двустранните отношения с Украйна“, заяви в ефира на полското Radio Zet външнополитическият съветник на Карол Навроцки Марцин Пшидач.

Един от членовете на украинската делегация, който разговаря с Би Би Си при условие за анонимност, му отговори съответно: ново откритие – това може би е преувеличение, но най-вероятно напрежението в украинско-полските отношения ще се понижи, а това определено ще им дойде добре.

И украинската, и полската политика в значителна степен се ориентира към конкретни лидери, затова дори самият факт, че президентите се познават лично, че между тях са се установили лични връзки, някакви зачатъци на „лична химия“, вече може да бъде важен фактор за подобряване на двустранните отношения.

„Зеленски е известен със способността си да намалява дистанцията между хората. Президентът Навроцки също е такъв. Вчера видяхме, че между тях се зародиха лични отношения“, призна в ефира на радио TOK FM депутатът от полския Сейм, бивш шеф на кабинета на Анджей Дуда Павел Шрот.

От друга страна, както отбелязват редица полски коментатори, настоящата визита на Владимир Зеленски във Варшава вероятно е имала по-голямо значение не толкова за външната политика на Полша, колкото за вътрешнополитическия дебат в страната.

В условията, в които част от полското общество – особено ориентираната към десните политически сили, подкрепяща Карол Навроцки – се отнася с все по-голям скептицизъм към продължаването на подкрепата за Украйна, еднозначната позиция по този въпрос от страна на полския президент е много важна.

Защото ако темата за подкрепата на Украйна премине от категорията на поредния предмет на гореща вътрешнополитическа дискусия в ранг на обединяваща големи лагери в полската политика, това вече ще бъде значителна промяна на местната политическа сцена.

Не може да се каже, че такава позиция може да обедини всички значими полски партии: доказателство за това може да бъде поне демонстрацията на привържениците на крайната дясна (и третата по популярност в страната) партия „Конфедерация“, която се проведе близо до сградата на Сейма точно по време на срещата на Навроцки със Зеленски. Участниците в нея твърдяха, че както предишното правителство на Матеуш Моравецки, така и настоящото на Доналд Туск са „слуги на украинския народ“, а Киев трябва да „върне 100 милиарда“ злоти, с които активистите оцениха общия обем на помощта, получена от Украйна от Варшава.

Във всеки случай, както отбелязва в разговор с Би Би Си директорът на Варшавския фонд „Батория“ Едвин Бендик, визитата на Владимир Зеленски във Варшава се случва на фона на забележими промени в настроенията на полското общество.

Началото на тази тенденция, казва той, е поставено от масовото нахлуване на руски дронове на територията на Полша през септември тази година. След това обществото беше шокирано от опитите за диверсии по железопътните линии. След това „американският план” за мирно уреждане на конфликта в Украйна, в който неочаквано се намери място и за Полша (в една от точките на плана се говореше, че на нейна територия трябва да бъдат разположени „европейски самолети”), предизвика бурни дискусии. Накрая, новата стратегия за национална сигурност на САЩ постави на дневен ред въпроса дали Полша наистина може да се чувства напълно защитена в новите геополитически реалности.

„В тази ситуация е логично политиците да започнат да възприемат Украйна с нейния опит от войната срещу Русия като някакъв положителен актив, а не като проблем или морално предизвикателство“, казва експертът.

Във всеки случай, дали настоящата визита наистина е помогнала за подобряване на отношенията между Украйна и Полша, ще покажат събитията в близко бъдеще – предаването от Варшава на същите МиГ-ове, продължаването на дискусията за украинските дронови и ракетни технологии, възможното активиране на военното сътрудничество и, накрая, съдбата на полските заявки за ексхумация на жертвите от Волин. И накрая, възможно промяна в реториката на значителна част от полските политици по отношение на Украйна и украинците. І БГНЕС